A Magyar Helsinki Bizottság (továbbiakban mint MHB) jelentéséből most idéznénk bántalmazási formákat és gyanúkat, valamint javasolt intézkedéseket. Szerintetek sikerült jó irányba menni?

Az alábbi ugródeszkával adott helyhez ugorhatsz, ahol elolvashatod az ombudsmani jelentést és az esetlegesen kapcsolódó MHB-s megjegyzéseket is. Kapcsolódó cikkekért keress rá a gyermekvédelemre oldalainkon! Te is segíteni szeretnél, hogy egy jobb rendszer épüljön az érintetteknek?

Legyél TE is Rendszerváltó!

Ugródeszka:

• 2011 – Ombudsmani információgyűjtés 1. (javaslat: részletes cikk)
• 2012 – Bicskei Kossuth Zsuzsa Gyermekotthon
• 2015 – Baranya Megyei Gyermekvédelmi Központ Speciális Gyermekotthona
• 2016 – Cseppkő Gyermekotthon, Budapest
• 2016 – Emberi Erőforrások Minisztériuma (EMMI) Debreceni Javítóintézete Nagykanizsai Telephelye
• 2016 – Kalocsai Gyermekotthon Általános Iskola és Szakiskola
• 2016 – Kossuth Lajos Gyermekotthon, Budapest
• 2016 – Szombathelyi Országos Büntetés-végrehajtási Intézet
• 2016 – Zalaegerszegi Gyermekotthon
• 2017 – Bicskei Kossuth Zsuzsa Gyermekotthon
• 2017 – TOPház Speciális Otthon, Göd
• 2018 – Ombudsmani információgyűjtés 2. (javaslat: részletes cikk)
• 2018 – Zalaegerszegi Gyermekotthon
• 2021 – Gondviselés Háza – Fogyatékos Emberek Otthona, Magyar Máltai Szeretetszolgálat, (TOPHáz jogutód – Szerk.) Göd
• 2021 – Kalocsai Gyermekotthon Általános Iskola és Szakiskola
• 2023 – Bolyai Farkas Gyermekotthoni Központ Zirzen Janka Gyermekotthona
• 2023 – Rákospalotai Javítóintézet és Központi Speciális Gyermekotthon
• 2023 – Somogy Megyei II. Rákóczi Ferenc Gyermekotthon
• 2024 – Tiszalöki Országos Büntetés-végrehajtási Intézet

---

2011 – Ombudsmani információgyűjtés 1.

2011 – ombudsman tájékoztatást kért a gyermekprostitúcióval kapcsolatban a gyermekvédelmi jelzőrendszer tagjaitól, a települési gyermekjóléti szolgálatoktól, gyermekotthonoktól, megyei rendőr-kapitányságoktól, gyámhivataloktól, civil, szakmai szervezetekkel felvette a kapcsolatot.

Panaszok és megállapítások (részletezést korábbi cikkben megtettem):

• vizsgálat célja annak feltárása, hogy a szervek hivatalból milyen
  intézkedéseket tesznek a gyermekprostitúció kezelésére.
• (2011-ben még) szabálysértési eljárást vont maga után a „tiltott kéjelgés” (ez a 7 év utáni anyag végéből derül ki, ahol csörte van az ombudsman és a belügyminiszter között a témában – Szerk.).
• Nagy a látencia, az esetek nagy része a gyerekotthonokból szökötteket érinti,
  akiknek rendszerint a családja is bántalmazó volt, gyermekek nem sokszor nem számolnak be az ügyekről, ezt a szervek szükségesnek tartják a bizonyításhoz.
• Bűnszervezetek települnek a gyermekek prostitúciójára (pl. IX. kerület; Kornis Klára Gyermekotthon – Szerk.), vagy partnerük futtatja a lányokat (pl. Szőlő utca kapcsán Juhász Péter Pálnak az Aisah Zamira nevű társa – Szerk.), akik nem mernek kilépni, erre csak terhességükkor tud sor kerülni.
• A gyermekotthonok nem rendelkeznek a megfelelő eszközökkel a gyermekprostitúcióval szembeni fellépéshez, fontos lenne a szökések magakadályozása (szigorított házirend), bizalmi ember, de ez nincs a fluktuáció miatt.
• Speciális intézménybe kerülhetnek, ha van prostitúcióra vonatkozó jelzés.
• A jelzőrendszer működése kifogásolható, nincs jelzés; az otthonok munkatársai sok esetben késedelmesen, illetve csak a gyermekek elmondása alapján értesültek a gyermek szexuális kizsákmányolásáról.
• A gyermekotthonok munkatársai legtöbb esetben csak a teljes bizonyosság esetén intézkednek, ami azonban a gyermekre hátrányos lehet, bizonyítási nehézségek (ez egy kardinális probléma a rendőrségi előrehaladás tekintetében – Szerk.) vannak összevont szakmai képzéseket kellene tartani, hatékonyabbá tenni a gyermekvédelmi hálózatot, speciális gyermekotthonok és csoportok kellenének, figyelem az áldozatvédelemre, utógondozásra.

Intézkedési javaslatok:

• A miniszter gondoskodjon arról, hogy a gyermekvédelmi jelzőrendszer tagjai eleget tegyenek jelzési és együttműködési kötelezettségüknek, dolgozzon ki prevenciós programot, fordítson figyelmet a gyermekek jogtudatosítására, hogy hova fordulhatnak segítségért.
• A belügyminiszter fordítson figyelmet, intézkedjen a gyermekeket kizsákmányoló bűnszervezetek felszámolására.
• Az ORFK vezetője gondoskodjon arról, hogy a továbbképzéseken téma legyen a gyermekprostitúció jelensége.

2012 – Bicskei Kossuth Zsuzsa Gyermekotthon

Panaszok és megállapítások:

• Állampolgári bejelentés, hogy gyermekek panaszolják az igazgató (Vásárhelyi János) szexuális bántalmazását.
• Korábban több gondozott gyerek jelzéssel élt szexuális abúzus miatt, de „valós segítséget nem kaptak”, felnőttek csak egymás között próbálták megoldani és az érintett igazgatóhoz fordultak, a dolgozók nem kértek külső segítséget; szakdolgozók rendszerabúzust követtek el.
• Bejelentések alacsony számának, magas látenciának lehet oka, hogy gyermekek az érintettek, akik nem tudják egymaguk működésbe hozni a gyermekvédelmi rendszert.
• Gyerekek jogszerűtlen befolyása történt (pl. nyilatkoztatták őket, hogy korábban hazudtak, amikor panaszt tettek, valójában nincs gond). Lásd Kónya Endre – Szerk.
• Megindult büntetőeljárásban a gyerekek képviseletét gyámként a panaszolt igazgató helyettese (Kónya Endre) látta el, ami veszélyezteti a gyerekek jogait.
• Igazgató sakkozás során elkövetett szexuális zaklatásai ellen a dolgozók nem léptek fel.

Intézkedési javaslatok:

• Miniszter hívja fel a figyelmet a dolgozók együttműködési kötelezettségére;
• legfőbb ügyész – ez időben Polt Péter – ismertesse (különösen a tv-es képviseletre vonatkozó részt) a nyomozásban részt vevő ügyészi szervekkel.

MHB megjegyzés:

• A gyerekekkel szembeni szexuális visszaéléssel kapcsolatos büntetőeljárásban a gyerekek jogainak korlátozását, fenyegetésüket tárta fel az AJBH, amely alapvetően befolyásolhatta, hogy az igazgató felelősségre vonására nem került sor, mégis az ezzel kapcsolatos javaslatok, komolyabb intézkedések nem voltak érzékelhetőek;
• az igazgató elítéléséhez vezető büntetőeljárás végül csak 2016-ban indult el, 4 évvel az ombudsmani vizsgálat után!

2015 – Baranya Megyei Gyermekvédelmi Központ Speciális Gyermekotthona

Panaszok és megállapítások:

• Az ombudsmani jelentés az kormányhivatal vizsgálatán és annak megállapításán alapul, maga az ombudsman a helyszínen nem vizsgálódott.
• A panaszos arról számolt be, hogy több alkalommal is előfordult, hogy a férfi gyermekfelügyelők fizikailag is bántalmazták a gondozott gyerekeket.
• Korábbi panasz szerint két traumatizált, pszichiátriai gondozás alatt álló, súlyos akut tüneteket mutató 17 éves gyereket súlyosan, ill. enyhébben bántalmazták a dolgozók, gyám jelzett az otthonnak, az otthon indított vizsgálatot, de nem tudta megállapítani, hogy történt-e bántalmazás, így további intézkedés nem volt.
• A vizsgálat alapján a kormányhivatal felvetette a gyermekfelügyelők jogviszonyának megszüntetését; a dolgozók képzését.
• Az ombudsman által korábbi jelentésben tett javaslatok alapján a miniszter szerint a fluktuáció miatt nem megoldható, hogy alkalmazási feltétel legyen a speciális ellátási feladatokra felkészítő képzésen való részvétel, továbbá a munkavégzésük alatti továbbképzés sem megoldható.
• Rendszerszintű problémák: fluktuáció, betöltetlen állások, képzések hiánya, szupervízió hiánya.

Intézkedési javaslatok:

• A miniszter jogszabály-módosítással biztosítsa, hogy a speciális csoportokban kizárólag speciális ellátási feladatokra.
• Felkészítő képzésen részt vett, illetve ilyen irányú továbbképzésre kötelezett szakdolgozót lehessen alkalmazni.
• A miniszter tájékoztassa az AJBH-t a szupervízió megvalósulásáról, a speciális gyerekekkel való foglalkozásról szóló módszertani anyag hasznosulásáról.

2016 – Cseppkő Gyermekotthon, Budapest

Panaszok és megállapítások:

• A gyermekotthon igazgatója és munkatársai akadályozni igyekeztek a vizsgálatot, mert a korábbi vizsgálatok elmarasztalásai miatt „romlott az intézmény megítélése”: gyerekeket távol tartották, dolgozókkal beszélgetést akadályozta az igazgató.
• Elérhető szupervízió, színvonalas képzések vannak, de a munkatársak kiégtek, kevés a létszám.
• Nagy fluktuáció, szakmai képesítéssel nem rendelkező alkalmazottak.
• A szakdolgozók gyermekprostitúció gyanúja esetén nem teljesítették jelzési kötelezettségüket.
• A gyermekek beszámoltak arról, hogy a dolgozók bántalmazzák őket, sokat ordibálnak, üvöltöznek, veréssel fenyegetnek, néha ütnek, megpofozzák őket, gyerekek között is gyakori az erőszak, de ezt a dolgozók tagadták.
• Az AJBH munkatársai kortársbántalmazásnak is tanúi voltak (egyiknek csontja repedt egy verekedésben), a gyerekek szerint a nevelők nem tudják megvédeni őket.

Intézkedési javaslatok:

• Az SZGYF vezetője intézkedjen, hogy az igazgató a jövőben együttműködő legyen a vizsgálattal, biztosítson képzéseket a dolgozóknak. Megtörtént?
• Az otthon igazgatója megfelelő végzettségű munkatársakat foglalkoztasson, komplex prevenciós programot dolgozzon ki a prostitúció ellen, biztosítson továbbképzést a dolgozóknak a (kortárs)bántalmazás megelőzésére, legyen elérhető a gyerekeknek panaszláda. Megtörtént?
• A miniszter dolgozzon ki a gyermekprostitúció ellen bűnmegelőzési és áldozatsegítési stratégiát. Megtörtént?

Ahogy a másik cikkben említettem, valószínűleg ennek az otthonnak nem tetszett az ombudsmani beszámoló – Szerk.

2016 – Emberi Erőforrások Minisztériuma (EMMI) Debreceni Javítóintézete Nagykanizsai Telephelye

Panaszok és megállapítások:

• Falakon kiplakátolva a szabályok „30 mp van kiállni az ajtó elé vigyázzban”, „Vonulás alatt nincs nézegetés”, étkezésnél „Nincs repeta”, „Nincs beszéd”. „Nincs kérdezés senkitől csak … egyeztetés után”, „Mindent elmondasz.”, „Kabátban nem lépsz be”, „Azt csinálod, amit mondanak.”, „Mindenhez engedélyt kérsz.” – ötvenes évekbeli büntetőtáborokra emlékeztet, önkényre ad lehetőséget.
• Gyerekek szerint a rendészek agresszívak („tockos”, „gyomrozás”, „rogyasztás”), megalázó büntetéseket (fogkefével fugasikálás, kötelező vízivás, 100x leírni: „Nevelőmnek nem válaszolok úgy, hogy nem tudom.”), kollektív büntetést is alkalmaznak (ezt írásban is rögzítik), a kollektív büntetés az ombudsman szerint kortársbántalmazást okozhat.
• Gyerekek panasza, hogy felnőttek kiabálnak, durván beszélnek, ezt az ombudsman munkatársai is hallották.
• Volt folyamatban közfeladatot ellátó személy által elkövetett bántalmazás miatt eljárás.
• Ombudsman szerint elfogadhatatlanok az alkalmazott módszerek, azok megalázó bánásmódot valósítanak meg.
• Védtelen gyerekeket gyakran elkülönítették a többiektől, a munkatársak csoportmódszereket nem tudnak alkalmazni.
• A növendékeknek kb. 10%-a homoszexuális a dolgozók szerint, de nem tudják, hogy a többi gyereket hogyan tehetnék elfogadóbbá velük szemben
• A kortársbántalmazásokat felderítését nehezíti, hogy az érintettek gyakran csak későn jelzik, vagy azt állítják, hogy baleset történt, áldozat is balesetként állítja be az ügyet, egy esetben kórházba került a gyerek súlyos sérülésekkel.
• Kortársbántalmazás megelőzése a dolgozók feladata lenne.
• Nincs megfelelő panaszmechanizmus, a gyerekek szerint a rendészek azt mondták nekik, feleslegesen tesznek feljelentést, mert jóban vannak az ügyészekkel.
• A panaszládát csak felnőtt jelenlétében lehet használni, Nagykanizsán kamera is figyeli.
• Nincs szupervízió, ez visszahat az ellátottakra.

Intézkedési javaslatok:

• A miniszter és az SZGYF vezetője biztosítson szupervíziót, képzést a bántalmazás megelőzéséről, másság elfogadásáról. Megtörtént?
• A javítóintézet igazgatója biztosítson szupervíziót, esetmegbeszéléseket, képzéseket. Megtörtént?
• A kollektív, megalázó büntetéseket szüntessék meg, az ezekről szóló feliratokat vegyék le a falról, legyen biztosítva az anonim panasztétel lehetősége. Megtörtént?

2016 – Kalocsai Gyermekotthon Általános Iskola és Szakiskola

Panaszok és megállapítások:

• Volt nevelő panasza, hogy a dolgozók a gyermekeket rendszeresen bántalmazzák, megalázzák: felpofozzák, kulcscsomóval, ököllel ütlegelik, rugdossák, napokig alsóneműben tartottak egy gyereket, nem öltözhetett fel.
• Az ombudsman a hatóságokat (SZGYF, OBDK) kérte fel iratok továbbítására, válaszadásra, de nem végzett helyszíni vizsgálatot.
• Volt gyámi feljegyzés arról, hogy kulcscsomóval a tenyerébe csapnak a gyereknek, további intézkedés nem történt.
• Gyerekek nem tartják bántalmazásnak a kulcscsomóval tenyérbe csapást, pofont stb., ezért panaszt sem tesznek.
• A gyerekek közötti bántalmazás enyhébb megítélés alá esik.
• Magas a dolgozói fluktuáció, nem jól képzettek a jelentkezők, nem jártasak az agressziókezelésben, nincsenek megfelelő pedagógiai eszközeik a magatartási zavarok kezelésére, megoldására.
• Több visszásság a gyermekek védelemhez és gondoskodáshoz fűződő jogával kapcsolatban.
• Gyerekeknek állandóság, érzelmi biztonsága nem biztosított, de ombudsman nem tesz intézkedést, mert az EMMI megígérte, hogy jogszabályban teszi kötelezővé a munkatársak felkészítését, noha a vizsgálat idején azt a gyakorlatban kivitelezhetetlennek tartotta.

Intézkedési javaslatok:

• A miniszter adjon tájékoztatást a jogtudatosítás érdekében tett intézkedésekről. Megtörtént?
• A miniszter mérje fel, hogy a gyermekvédelmi gyámok személyesen találkoznak-e a gyerekkel, tegye meg a szükséges intézkedéseket. Megtörtént?

MHB megjegyzés:

• Az ombudsman a gyerekek bántalmazására, az alkalmatlan szakemberekre nem tesz semmilyen erőteljes javaslatot, az egyéb javaslatok azok megvalósítása esetén sem tudnak megoldást jelenteni a gyerekek számára.

2016 – Kossuth Lajos Gyermekotthon, Budapest

Panaszok és megállapítások:

• Az ombudsman a kormányhivatalt, az OBDK-t kérte fel a vizsgálatra (amelyeknek egyébként is feladata az intézmény ellenőrzése).
• Két édesanya nyújtott be panaszt, a panasz szerint bántalmazás történt, a nevelők ételmegvonást alkalmaznak büntetésként, az épületben csótányok és poloskák vannak, nincsenek zárható szekrények, a berendezés rossz állapotú, a gyerekek nem kapják meg a zsebpénzüket.
• Az egyik esetben a zaklatott gyerekeket a nevelő hátulról a karjával szorító fogással fogta át, dulakodtak, majd a nevelő az arccal földön fekvő gyereket tarkójánál fogta le.
• A gyermekotthon igazgatója feljelentést tett a bántalmazás miatt, a vizsgálat idején az eljárás folyamatban volt, a nevelő felmondott.
• Az igazgatói vizsgálatban az ételmegvonás nem, csak az azzal való fenyegetődzés igazolódott.

Intézkedési javaslatok:

• Nem volt.

2016 – Szombathelyi Országos Büntetés-végrehajtási Intézet

Panaszok és megállapítások:

• Előfordult, hogy a bántalmazásra utaló sérülésekkel az egészségügyi körletre került fogvatartottak azt állították, hogy az ágyról estek le.
• Súlyos (öntudatlanságig verés), fogvatartottak közötti bántalmazás évente 2-3 alkalommal történik, kisebb súlyúak rendszeresek.
• A fogvatartottak felügyelő által elkövetett bántalmazásokról is beszámoltak, egyiküknek azt mondta a nevelő, “nem indokolt” feljelentést tenni a bántalmazás miatt, dolgozók szerint sok a mondvacsinált ügy.
• Verbális bánásmódra vonatkozóan eltérő beszámolók voltak verbális abúzust is panaszolva.
• A személyi állomány több tagja is panaszkodott, hogy folyamatosan fáradt, alvási nehézségei vannak, a munkát stresszesnek érzi, ez a fogvatartottak való bánásmódra és a fogvatartottak közötti erőszak megelőzésére is hatással lehet.
• Személyi állomány nem beszél a benti pszichológussal, mert nem akarnak kiszolgáltatott helyzetbe kerülni.

Intézkedési javaslatok:

• Nem volt.

2016 – Zalaegerszegi Gyermekotthon

Panaszok és megállapítások:

• Panasz érkezett arról, hogy az intézményben a gyermeket rendszeresen bántalmazzák, sőt egyes szakdolgozók szexuális kapcsolatot is létesítenek velük.
• A gyermekek a gyermekjogi képviselővel és a gyermekvédelmi gyámjukkal nem beszélhetnek négyszemközt, egy gyermekotthoni dolgozó mindig jelen van.
• Egy nevelő a bizalmas beszélgetéseket úgy akarta megakadályozni, hogy ki akarta azokat a gyermekeket jelölni, akivel az ombudsman munkatársai beszélhetnek
• A gyerekek szerint a legtöbb dolgozó nem veszi őket emberszámba, nem fordulhatnak hozzájuk bizalommal, azt mondják nekik „nem kérnek utasítást”.
• A gyerekek szerint az éjszakás nevelők rendszeresen alkoholt fogyasztanak.
• Akadályozzák, hogy a gyermek a gyámhoz forduljon, de ha sikerül, annak sincs eredménye, olyan esetben sincs, amikor megverik őket; előfordul, hogy a gyám azt mondja, le kell írni a panaszt, addig nem tud mit tenni, amikor leírta, széttépték a papírját többször.
• Több gyerek szerint gyakori verbális és fizikai bántalmazás a dolgozók részéről, ha panaszolnak a gyerekek, akkor „bűnvádizzák”, fenyegetik, provokálják őket.
• Egy gyermek elmondása szerint a bántalmazástól felrepedt a szája, az egészségügyi szobán azt mondták neki, nincs semmi baja.
• Többek szerint a 11 éves gyerekeket állandóan bántják (róla elnevezett bottal), futtatják az udvaron, padlót sikáltatnak vele.
• Gyerekek elmondása alapján van éjszakás, aki rendszeresen felüvölti, megveri őket, szökésből visszatérve megverik őket.
• Gyerekek szerint ápolók rendszeresen nem jelzik a bántalmazásokat.
• Gyerekek úgy tudják, hogy van nevelő, aki ellen büntetőeljárás van folyamatban, másik nevelő mellette tanúskodott, pedig akkor szabadságon volt, terhelt továbbra is az otthonban dolgozik.
• Gyerekek tudomása szerint előfordult, hogy női dolgozónak szexuális viszonya van növendékkel, szexuális visszaélés ér többeket.
• Gyerekek között is van szexuális és fizikai erőszak.
• Ha a gyerek a gyermekjogi képviselőnek tesz panaszt, az jelzi a gyerekotthonnak, ami kivizsgálja az ügyet és megállapítja, hogy alaptalan a panasz, intézkedés nem vagy max. minimális történik (pl. másik csoportba helyezés).
• Az ombudsman szerint a gyermekek szavahihetőek, a bántalmazás valószínűsíthető, az ombudsman munkatársai is láttak sérüléseket (monokli, nyílt seb, foltok a nyakon stb.) a gyerekeken, arra lehet következtetni, hogy testi fenyítéssel oldanak meg pedagógiai helyzeteket, ennek megfelelő szubkultúra alakult ki (pl. éjszakai verés, Benji-bot stb.).
• A gyermekvédelmi képviselőknek, gyámoknak azonban csak összesen 6-8 esetről volt tudomása, ők az intézménynek jeleztek, ennek nem volt eredménye.

Intézkedési javaslatok:

• Az ombudsman a legfőbb ügyész útján törvényességi felügyeleti eljárást kezdeményezett.
• Az SZGYF főigazgatója adjon tájékoztatást arról, hogy az ellenőrzési kötelezettségének miként tesz eleget.
• Az intézet igazgatója a gyermekek közötti, kortárs agresszió kezeléséhez kérjen módszertani segítséget.

MHB megjegyzés:

• Az ombudsman súlyos bántalmazásra utaló jeleket, beszámolókat tapasztalat, de nem tett feljelentést, komolyabb intézkedésre vonatkozó javaslat, a gyerekeknek való prompt segítségnyújtás nem ismert.

2017 – Bicskei Kossuth Zsuzsa Gyermekotthon

Panaszok és megállapítások:

• Sajtóhírekben szexuális bántalmazásra vonatkozó panasz vált ismertté.
• 2012-ben az igazgató ellen indult nyomozást megszüntetették.
• A minisztérium kezelte a gyerekek törvényes képviseletének kérdését: már a gyermekvédelmi gyám látja el, aki nem az intézmény dolgozója.
• Dolgozók nem megfelelően felkészítettek és kiválasztottak, személyi és tárgyi feltételek hiányosak, nincs szakmai-módszertani támogatás és életpálya sem.

Intézkedési javaslatok:

• Gyerekek számára jogvédelmi kiadványokat tegye elérhetővé a minisztérium. Megtörtént?
• Gyerekek részt vehessenek jogtudatosítási programon. Megtörtént?

MHB megjegyzés:

• Szexuális bántalmazásra volt bejelentés, aggályos rendőrségi eljárás volt ismert, mégis csak iratok alapján vizsgálódott az előző látogatását követő 5 évvel (!) az AJBH;
• a szexuális bántalmazásról szóló panaszt semmilyen módon nem érinti az ombudsman, csak a törvényes képviseletre vonatkozót, ebben a tekintetben javaslattal nem él sem a jogalkalmazó, sem a gyermekvédelem irányában.

2017 – TOPház Speciális Otthon, Göd

Panaszok és megállapítások:

• 2017 január 19-én tett látogatást az ombudsman az intézetben.
• A dolgozók panasza szerint az intézményvezető-váltás a gyerekek életkörülményeit rontotta.
• A munkaerőhiány miatt a gondozottak bántják egymást: lakók bántják a fekvő társaikat, „akik félelemben töltik minden percüket”, káosz van, egymásra és gondozókra is támadnak.
• Egy gondozottat a lábánál fogva kikötötték az ágyához, mint a láncra vert kutyát.
• Mindennapos a bántalmazás a fejlesztés hiánya miatt.
• Az SZGYF jelentése szerint a korábbi AJBH jelentés után körültekintően vizsgálják a fogyatékos emberek jogainak érvényesülését; szupervízióra annak költségigénye miatt nincs lehetőség, helyette esetmegbeszélések vannak.
• A Validity/MDAC civil szervezetet 2016. november 15-én nem engedték be az intézménybe, majd 2017. április 18-án látogatták meg azt, és a látogatásukat követően publikáltak egy jelentést (2017), amelyben az ellátottak brutális bántalmazásáról – jelentősen súlyosabbakról, mint az ombudsman – számoltak be (sérülések, éheztetés, ágyhoz kötözés) (sokkoló fotókat is készítettek), a jelentés a nyilvánosság előtt is ismertté vált.
• A magyar államot a jogsértésekért az EJEB (~ECHR – Szerk.) később elmarasztalta.

Intézkedési javaslatok:

• A miniszter dolgozzon ki stratégiát a személyi, tárgyi, működési, szakmai feltételek biztosításra. Megtörtént?
• Az SZGYF igazgatója biztosítsa, hogy a fenntartói ellenőrzésben rögzített intézkedések megvalósulnak, adjon szakmai segítséget az intézménynek, támogassa a kitagolást. Megtörtént?
• Az intézmény vezetője gondoskodjon a fenntartói ellenőrzésben rögzített intézkedések megvalósításáról. Megtörtént?

MHB megjegyzés:

• Végletesen kiszolgáltatott emberek bántalmazását tárta fel a jelentés, azonban akut intézkedést erre egyáltalán nem javasolt az ombudsman. A Validity az azonos időszakban (2017. február – április) végzett monitorozó látogatásai alapján feljelentéssel élt (PDF) a hatóságoknál.

2018 – Ombudsmani információgyűjtés 2.

2018-ban is (mely nem azt jelenti, hogy korábban nem lehetett, de például a benne hivatkozott irat számunkra nem látható – Szerk.) információkat gyűjtött a gyermekprostitúcióval kapcsolatban.

Panaszok és megállapítások:

• Ombudsman tájékoztatást kért a jelzőrendszer tagjaitól, szervezetektől, amelyek érintettek – korábbiak kimaradtak, mert szerinte nem érinti őket a téma – a gyermekprostitúció visszaszorításában, ez a 2011-es vizsgálat utóvizsgálata.
• Egyes speciális gyermekotthonokban, javítóintézetekben elhelyezett gyerekek 25-40%-a érintett prostitúcióval.
• Nincs kifejezetten a gyermekprostitúcióra irányuló szakmai protokoll, módszertani útmutató, a bántalmazás felismerésére, kezelésére viszont rendelkezésre áll módszertani útmutató.
• 2016-ban gyermekprostitúció elleni magas szintű munkacsoport alakult, célja a teljes körű helyzetjelentés, módszertani útmutató, jó gyakorlatok bemutatása.
• A gyerekek izolálására lenne szükség (ne hagyhassák el a gyermekotthont) súlyos esetekben, de ennek nincs jogszabályi alapja.
• A szakellátásban dolgozók pusztán a gyermek prostituálttá válásának gyanúja esetén – közvetlen bizonyíték hiányában – nem tudnak ilyen jelzést tenni.
• Nincs kifejezetten a gyermekotthonokban dolgozók munkáját segítő intézkedési terv, képzés, protokoll.

Intézkedési javaslatok:

• A miniszter javasolja, hogy módosítsák úgy a Szabstv.-t, hogy 18 év alatti személy ne lehessen felelősségre vonni tiltott prostitúció miatt. Megtörtént?
• A miniszter segítse a szakértői munkacsoportot, dolgozzon ki intézkedéscsomagot a gyermekek jogtudatosítása, a dolgozók képzése érdekében. Megtette?
• Az országos rendőrfőkapitány tekintse át a szakmai protokollokat, működjenek együtt a gyermekotthonokkal, az állomány tagjait képezzék. Megtörtént?

MHB megjegyzés:

• A 2011-es vizsgálat óta láthatóan nem csökkent a rendkívül jelentős probléma súlya, kérdés, hogy a bevezetett intézkedések mennyiben hatékonyak.

2018 – Zalaegerszegi Gyermekotthon

2016 után újabb beszámoló – Szerk.

Panaszok és megállapítások:

• Az igazgató az AJB-159/2017.(PDF) számú jelentésben tett ajánlásra válaszul arról tájékoztatta az AJBH-t, hogy szupervíziót biztosítottak az intézet dolgozóinak,
  a gyerekeknek személyiségfejlesztő tréningeket tartottak, az intézményben folyamatosan intézményvezetői és fenntartói ellenőrzést valósítanak meg. Idézek a hivatkozott dokumentumból: “Egyikük elmesélte, hogy volt olyan, hogy 4-5 felnőtt elverte, sorban ütötték. ” – Szerk.
• A kortársagresszió továbbra is jelen van.
• A dolgozók által elkövetett bántalmazásokra nem terjedt ki az utóvizsgálat, intézkedés sem volt ezzel kapcsolatban.

Intézkedési javaslatok:

• Nem volt ombudsmani ajánlás.

MHB megjegyzés:

• 2 évvel korábban súlyos és rendszerszintű bántalmazást állapított meg az ombudsman. A 2018-as vizsgálatában a kortársagresszió jelenlétét megállapította, mégsem tett semmilyen ilyen irányú intézkedést.

2021 – Gondviselés Háza – Fogyatékos Emberek Otthona, Magyar Máltai Szeretetszolgálat, (TOPHáz jogutód – Szerk.) Göd

A korábbi adat 2017-es az oldalon feljebb (mint TOPHáz). Szerintem az alábbi változásokról azért kivételesen végre üdítő olvasni – Szerk.

Panaszok és megállapítások:

• Korábbi megállapítások ezek voltak: kitagolás sürgető, de nehezített a feladat; ellátás szakmai színvonala visszaesett; ellátottak jogai súlyosan sérültek.
• Az AJBH-257/2017. sz. jelentés – és a Validity jelentésének – értékelését követően az intézményben átfogó ellenőrzési folyamatok történtek, fenntartóváltás volt és 2 Mrd állami támogatást juttattak.
• Az intézményben folyó munkavégzéssel és ellátással kapcsolatban a fenntartóváltást követően nem érkezett panasz az AJBH-hoz.
• Megfelelő a lakók egészségének védelme, ellátásának biztosítása, ellátási körülményei, hála a MMSz-nak.

Intézkedési javaslatok:

• Nem volt ombudsmani ajánlás, a jelentést figyelemfelhívásnak szánta.

MHB megjegyzés:

• A bántalmazásokról, azok kezeléséről, a korábban érintett ellátottak helyzetéről, sorsukról, a jogkövetkezményekről – a 2017-ben kitudódott esetek ellenére – nem szól a jelentés.

2021 – Kalocsai Gyermekotthon Általános Iskola és Szakiskola

2016-os jelentés feljebb – Szerk.

Panaszok és megállapítások:

• A 24.hu cikke alapján egy OGY képviselő súlyos lelki és fizikai bántalmazásról szóló jelzés tett, ennek nyomán indult a vizsgálat.
• A kortársbántalmazásokkal kapcsolatos feljelentések ügyében a nyomozás sokáig húzódik, ugyanakkor következmény gyakorlatilag nincs.
• Korábban az érsekség folytatott vizsgálatot a gyermekek pap általi szexuális bántalmazása ügyében, de nem igazolódott a panasz.
• A dolgozók nincsenek megfizetve.
• A gyerekek szobái is sivárak, a börtönből leselejtezett vaságyakon alszanak.
• Több meghallgatott gyermek elmondása szerint a gyermekotthonba érkezésüket követően, mintegy beavatási szertartásként bokszolniuk kell a régebben ott nevelkedőkkel, a dolgozók ezt nézik, „legalizálják”, ez ellehetetleníti a későbbi segítéségkérést a dolgozóktól, rendszerbántalmazás.
• A sajtóban említett bántalmazó kolléga jelenleg is a gyermekotthonban dolgozik.
• A gyermekotthonban élő gyermekeket szakdolgozó részéről ért bántalmazásáról is beszámoltak: „ütöget, lefog, ordibál, üti a fejemet”, „kutya módon bánt velünk”.
• Szexuális bántalmazást is panaszolt gyerek.
• Ombudsmannal beszélő dolgozó félt ennek a következményeitől.
• Dolgozók által jelentett esetek kivizsgálásának eredményét a dolgozók felé nem jelzik.
• A gyermekjogi képviselőnek és a gyermekvédelmi gyámoknak csak gyerekek egymás közötti bántalmazásáról volt tudomása.
• 2020-ban a 24.hu több cikket tett közzé, amelyben az intézet dolgozói és volt növendéke panaszolják az gyermekotthonbeli súlyos visszaéléseket (a dolgozók airsoft puskával lövik a gyerekeket, csípőfogóval tekerik a mellbimbóját, heréjét tapossák).
• Az újságban megjelent állítások miatt a gyermekotthon pert indított, azonban a bíróság megállapította, hogy a kapott információkat az újságíró ellenőrizte, azok közzététele nem volt jogsértő.
• Az újság részletes írást közölt a gyermekek elleni szexuális bántalmazás gyanújába keveredett papról is, aki a gyermekotthonban szolgált és azt közölték róla, hogy „állami jogszabályokba” nem ütköztek a cselekményei, azonban az események pontosan nem derültek ki.

Intézkedési javaslatok:

• A főügyész kísérje figyelemmel a gyermek bántalmazásával szembeni zéró tolerancia elvének érvényesülését.
• Az SZGYF főigazgatója biztosítsa, hogy a gyermekotthon munkatársai részt vehessenek agressziókezelésével kapcsolatos tréningeken.
• A gyermekotthon vezetője tekintse át, hogy milyen eszközökkel kerülhető el a kortárs bántalmazás.

MHB megjegyzés:

• Mivel az AJBH nem tudta „bizonyítani” a gyerekek által panaszolt felnőtt általi bántalmazást, nem tett intézkedést, holott maga írta le, hogy a kortársagresszió tétlen követése ellehetetleníti a gyerekek általi segítségkérést, ez rendszerabúzust jelent.

2023 – Bolyai Farkas Gyermekotthoni Központ Zirzen Janka Gyermekotthona

Panaszok és megállapítások:

• A panaszos szerint a gyermeket a kortársai folyamatosan meglopják, bántalmazzák, megalázzák, a szakdolgozók a rendszeresen testi fenyítést alkalmaznak a gyerekekkel szemben.
• Gyermekbántalmazás gyanúja miatt 2021 nyarán elbocsátottak egy munkatársat az intézményből, feljelentés történt, belső vizsgálat indult.
• 2021 novemberében kamasz fiúk között szexuális abúzus történt, jogvédelmi képviselő jelezte a szakmai megbeszélésen a gyermekotthoni központ igazgatója felé a felnőttek képzésének szükségességét, rendőrségi feljelentés történt, a sértett pszichés segítséget kapott, az elkövetőt másik intézetbe helyezték.
• A szakmai egység vezetője jelezte a gyermekjogi képviselőnek, hogy bántalmazták a panaszos gyermekét, de nem lehetett kivizsgálni, mert a gyermek elszökött az intézetből.
• Gyermekjogi képviselő szerint a panaszos gyermekei valóban többször lehettek tanúi bántalmazások különböző formáinak, a legkisebb pedig ezek elszenvedője (pl. utóbbi eset).
• Igazgató szerint: 2020-tól megnőtt a rendkívüli események száma; gyerekek egymással és dolgozókkal is agresszívek; többen felmondtak, létszámhiány van, nincs alkalmas jelentkező; egy gyermekfelügyelő átlagos nettó bére 200.000, a nevelőé 250.000 Ft.
• A gyermekotthon a szükséges intézkedéseket megtette, de azok nem voltak hatékonyak, nincs hatékony megelőzés, így sérülnek a gyerekek jogai.

Intézkedési javaslatok:

• A gyermekotthon igazgatója gyermekbántalmazás esetén kezdeményezze külső szakemberek igénybevételével a gondozott gyermekek számára csoportfoglalkozások tartását, szükség esetén a krízisszolgáltatás igénybevételét, a szakdolgozók e téren való képzésével.

MHB megjegyzés:

• Több jelentésnél látható, hogy a problémák egyik jelentős oka a dolgozói hiányokból fakad, ennek ellenére a finanszírozás (jelentős) javítására az ombudsman nem tesz javaslatot.

2023 – Rákospalotai Javítóintézet és Központi Speciális Gyermekotthon

Panaszok és megállapítások:

• Ombudsman felkérte a BM-et, hogy a gyerekjogi képviselő a gyámokkal együttműködve vizsgálja ki a jelzést, továbbá iratokat kért az IJSZ-től, OGYSZ-től.
• A panasz négy gyereket érintett: 1. abortuszra kényszerítették, 2-3. nem kapott megfelelő egészségügyi ellátást, 4. gyermekfelügyelő szexuális kapcsolatot létesített gyerekkel, nem indult eljárás.
• További panasz szerint egy gyermekfelügyelő a szökés elősegítéséért cserébe szexuális szolgáltatást kért és kapott az egy 15 éves lánytól, a próbaidős gyermekfelügyelő munkaviszonyát azonnal megszüntette az igazgató, de feljelentést nem tett az intézmény hírneve miatt, azt a gyermekvédelmi gyám tette meg, de erre csak hónapokkal a történtek után került sor.
• Az ombudsman hangsúlyozta, hogy a feljelentés megtétele nem mellőzhető, mert direkt erőszak hiányában is a kiszolgáltatott helyzet kihasználására kerül sor.

Intézkedési javaslatok:

• Az OGYSZ igazgatója hívja fel a figyelmét arra, hogy ilyen esetben feljelentést kell tenni.
• Az intézet igazgatója ilyen esetben a szakdolgozó munkaviszonyának azonnali hatályú megszüntetésével egyidejűleg intézkedjen a büntetőfeljelentés megtételéről.

2023 – Somogy Megyei II. Rákóczi Ferenc Gyermekotthon

Panaszok és megállapítások:

• A panasz szerint az intézményben „folyamatos a gyerekbántalmazás”: az egyik gyerekfelügyelő rendszeresen veri a gyerekeket, mások alkoholt, cigarettát vásárolnak nekik.
• Ombudsmannak az intézményvezető elmondta, hogy két eset volt, az egyikben egy dolgozó ököllel ütötte egy gyerek fejét, ezt a vezető kivizsgálta, megállapította, hogy nem történt bántalmazás; másikban a gyám feljelentést tett.
• Egy gyerek beszámolt, hogy egy nevelő többször megrúgta, megpofozta, ezt jelezte a szakembereknek, volt megbeszélés, nevelő felmondott, gyereknek pszichológushoz kell járnia; többek szerint a bántalmazás nem igaz.
• Két kortárs szexuális abúzus volt: 12 és 13 éves fiúk „homoerotikus tevékenysége” miatt feljelentést tett az intézmény, pszichológusi segítségnyújtásra nem került sor; másikban 15 éves megerőszakolt egy másik gyereket, feljelentést tett az intézet, gyereket áthelyezték, sértett pszichés segítséget kapott.
• További bántalmazási ügyeket jegyeztek fel, számoltak be ilyenekről.
• Az ombudsman a beszámolók ellenére nem látta igazoltnak a „rendszeres fizikai és lelki bántalmazást”.
• Kortársbántalmazás jelen van, több bántalmazást elkövető gyerek nem volt 14 éves.
• Ombudsman megállapítása, hogy a bántalmazás előfordulása esetén körültekintő, külső szerveket, szakértőket bevonó eljárást kell lefolytatni, de erre többször nem került sor.

Intézkedési javaslatok:

• Útmutatóban jelezzék, kortársbántalmazásnál milyen esetekben szükséges a rendőrség értesítése.
• Az intézet vezetője gondoskodjon arról, hogy a speciális csoportokban a dolgozók létszáma megfeleljen a jogszabályi előírásoknak, a dolgozók megfelelő felkészítő képzésben vegyenek részt.
• Kortársbántalmazás esetén a gyermekeknek tartsanak csoportfoglalkozást, a dolgozóknak képzést.
• A gyámhivatal vezetője adjon tájékoztatást az ellenőrzés elmulasztásának okáról, annak tervezett időpontjáról.

MHB megjegyzés:

• A dolgozók által potenciálisan elkövetett cselekményekkel kapcsolatban az ombudsman nem tett javaslatot (pl. kötelező feljelentés).

2024 – Tiszalöki Országos Büntetés-végrehajtási Intézet

Panaszok és megállapítások:

• A látogatást egyrészt a CPT 2023-as látogatása, az Intézetben történt vezetőváltások és az AJBH-hoz érkező panaszok indokolták.
• 2023. november 15-től a büntetés-végrehajtás országos parancsnoka az V. Agglomerációs Központ parancsnokának kinevezését, valamint a két parancsnok-helyettes megbízását megszüntette.
• A BVOP szerint az új vezetés alatt a korábbi látenciában maradt esetek felszínre kerültek, ezért ugrott meg a dolgozók által elkövetett bántalmazások regisztrált száma.
• 2023-ban 19 büntetőeljárás indult bántalmazás miatt, 2024-ben a látogatásig egy sem.
• A felügyelet létszámhiánya és a túlzott munkaterhe ronthatja a fogvatartottakkal való bánásmódot.
• CPT látogatás után intézkedési terv született, a személyi állomány oktatását írta elő, foganatosítandó intézkedések a bántalmazás ellen.
• Számos jellegű és tartalmú oktatást tartottak, de BVOP vizsgálata szerint a személyi állomány tagjai az oktatás anyagáról nem tudtak kellő mértékben számot adni.
• A pszichológia osztály agressziókezelő tréningeket tartott.
• Személyi állomány rendkívüli rotációjára került sor, majd negyedéves átforgatás.
• 10 db testkamerát, riasztókat osztottak ki az ellenőrzések jogszerűségének visszaellenőrzésére.
• Az intézkedéseket követően már nem jött panasz az AJBH-hoz bántalmazás miatt, fogvatartottak sem számoltak már be rendszerszintű bántalmazásokról, elvétve igen.
• A CPT 2023-as látogatásán hiteles beszámolókat kapott fogvatartottaktól arról, hogy többször előfordult, hogy a felügyelet tagja bántalmazta a fogvatartottakat, az egészségügyi személyzet nem segítette elő a bántalmazás feltárását; a beszámolók és a rendelkezésre bocsátott adatok alapján a CPT tagjai valószínűsítették, hogy a panaszok helytállóak. 2022-ben történt az az eset is, amikor az egészségügyi személyzet tagjai chilipaprikába mártott gumikesztyűvel végeztek anális vizsgálatot fogvatartotton.
• A Magyar Helsinki Bizottság számos alkalommal jelezte, hogy az intézetben rendszerszintűek a bántalmazások, az azokat érintő nyomozások pedig nem hatékonyak.

Intézkedési javaslatok:

• Az országos parancsnok ellenőrizze a képzések megvalósulását, növelje a testkamerák számát.
• Az intézet parancsnoka tegye meg az intézkedéseket a verbális agresszió megelőzése érdekében, tartsa fenn a képzéseket, az orvosokat és pszichológusokat is képezzék, vizsgálja felül az oktatás számonkérési rendszerét, törekedjen rá, hogy a fogvatartottak ne bántalmazzák egymást.

• Facebook
• Instagram
• Mail
• YouTube
• TikTok
• X
• Spotify

#újbuda #rendszertvaltok #nopropaganda

---

A fenti QR kóddal a „Legyél a Változás Egyület„-et tudod támogatni REpontoknál. Köszönjük!

XI. kerületi TISZA SZIGET TAGSÁG – ra itt tudsz jelentkezni.

Érdekesnek találtad ezt a cikket? Legyél te is köztünk, legyél te is Rendszerváltó!